انتخابات فدراسیون‌ها براساس اساسنامه جدید انجام می‌شود که چهار ماه قبل مسعود سلطانی‌فر ابلاغ کرد. در این مدت فدراسیون‌ها ملزم به برگزاری مجامع فوق‌العاده و تأیید اساسنامه در مجامع شدند تا اساسنامه را از نظر مجامع بین‌المللی قانونی جلوه دهند، در حالی که طبق قانون بین‌الملل، این مرحله باید برعکس طی می‌شد.

با این حال اساسنامه جدید با تشکیل مجمع کوهنوردی اجرا شد اما هنوز ابهام‌ها و سؤال‌های زیادی وجود دارد؛ مثل اینکه رئیس مجمع چطور انتخاب می‌شود. در اساسنامه و آیین‌نامه‌ای که براساس آن تدوین شد، هیچ اشاره‌ای به اینکه وزیر مسئولیت ریاست مجمع را برعهده دارد، نشده است اما در پیوست هفت‌ بندی که به‌عنوان متمم اساسنامه تدوین شد و در بند هفتم آن وزیر به‌عنوان رئیس مجمع تعیین شد.

البته در مجمع کوهنوردی شرایط طور دیگری رقم خورد و مجمع اختیاراتش را به معاون پارلمانی وزیر تفویض کرد. حالا اینکه در مجامع دیگر چطور کار جلو می‌رود، مشخص نیست. انگار که از قبل اعضای مجمع توجیه شده‌اند تا نماینده وزارت را به‌عنوان رئیس مجمع پیشنهاد دهند.